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    2. 《網絡安全法》正式開始實施了,快來看看你有沒有違法
      2017-7-4
      來源:未知
      點擊數: 5791          作者:未知
      • 《中華人民共和國網絡安全法》在2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,明天終于開始正式實施了。以前網絡安全工作沒做好,可能只是工作做的不到位,從明天開始,網絡安全工作沒做好,可不僅是工作沒做到位,很可能就是違法了,違反了網絡安全法。不得不等今天羅列下一些和我們工作息息相關的條款,看看大家是否落實了,落實了就繼續保持并不斷完善,沒落實的需要抓緊落實,安全工作需要做在前,不要等到出事再去補救,那樣會很被動。


        一、關于網絡安全的要求

        第十條 建設、運營網絡或者通過網絡提供服務,應當依照法律、行政法規的規定和國家標準的強制性要求,采取技術措施和其他必要措施,保障網絡安全、穩定運行,有效應對網絡安全事件,防范網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整性、保密性和可用性。

        第二十一條 國家實行網絡安全等級保護制度。網絡運營者應當按照網絡安全等級保護制度的要求,履行下列安全保護義務,保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改:

        (一)制定內部安全管理制度和操作規程,確定網絡安全負責人,落實網絡安全保護責任;

        (二)采取防范計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行為的技術措施;

        (三)采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施,并按照規定留存相關的網絡日志不少于六個月;

        (四)采取數據分類、重要數據備份和加密等措施;

        (五)法律、行政法規規定的其他義務。

        不得不等解析:第十條說的非常泛而抽象但是實際內容不少,第一,我們要采取必要的技術措施和其他必要措施,保障網絡安全。這樣的話可以做很多事但是又得有選擇的做,記住是必要的,哪些是必要的,大家看完文章可以自己去領會總結;第二,要維護網絡數據的完整性、保密性和可用性。這里面涉及大量工作要做,完整性和保密性是不是要考慮數據的加密和操作審計?可用性是不是要考慮系統的安全、數據的備份和系統的應用容災?第二十一條說的就很具體,操作性比較強,首先國家實行網絡安全等級保護制度,重要的系統需要做等保工作,不做等保就是網絡安全義務履行不到位,這條必然是不滿足;其次還需要有自己的管理制度,明確網絡安全責任人,落實網絡安全責任,目前看來不少單位面臨著管理制度不全,網絡安全責任人不明確的問題;另外要有應對計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行為的技術措施。這里必須要有殺毒軟件、防毒墻類似的防病毒措施,防止網絡攻擊和網絡侵入等危害必須要有防火墻,入侵防御或入侵檢測類安全設備,網站類應用需要有Web應用防火墻設備,這是必要必須的,其他一些技術措施也是可以防止網絡攻擊和網絡侵入,如漏掃、APT、堡壘機、數據庫審計等等;再其次,采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施,并按照規定留存相關的網絡日志不少于六個月;這里明確了要有技術措施能夠監測、記錄相關日志且保留不少于6個月,不得不等認為日志審計類設備是很好地滿足了這個要求,單靠服務器、網絡安全設備及應用自身日志只能部分滿足這個要求;最后,采取數據分類、重要數據備份和加密等措施;這里明確的是數據的安全防護,數據備份系統是肯定需要做的。

        二、關于關鍵信息基礎設施的要求

        第三十一條 國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施,在網絡安全等級保護制度的基礎上,實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務院制定。

        第三十四條 除本法第二十一條的規定外,關鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務:

        (一)設置專門安全管理機構和安全管理負責人,并對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查;

        (二)定期對從業人員進行網絡安全教育、技術培訓和技能考核;

        (三)對重要系統和數據庫進行容災備份;

        (四)制定網絡安全事件應急預案,并定期進行演練;

        (五)法律、行政法規規定的其他義務。

        第三十八條 關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委托網絡安全服務機構對其網絡的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估,并將檢測評估情況和改進措施報送相關負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。

        不得不等解析:畫了一個大框,羅列了一些重要的行業是存在關鍵信息基礎設施的,關鍵信息基礎設施是建立在網絡安全等級保護制度基礎之上的,必須要做等保,目前主流的觀點是三級及以上系統才有可能是關鍵信息基礎設施,當然一些定級偏低實際很重要的系統也會包含在內。關鍵信息基礎設施除了第二十一條要求之外還需要做到:1、需要有專門安全管理機構和安全管理負責人,并對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查;對從業人員進行定期培訓,技術考核;這里明確了安全管理機構和責任人,需要進行背景審查,防止敵對分子或者別有用心的人潛入有關鍵信息基礎設施單位;2、重要系統和數據庫進行容災備份;這里不僅僅是數據備份了,還需要做到應用及數據庫的容災備份,這里沒有說是本地還是異地容災備份,不都不等建議先有了再說,有條件的就做異地容災備份;3、制定網絡安全事件應急預案,并定期進行演練;這里明確了要有網絡安全事件應急預案,就像前段時間的“wannacry”勒索病毒,好多單位都要求周一上班,先斷網檢查,確定沒問題后再接入網絡,這也是應急內容的一部分。提醒各位朋友,網絡安全應急預案一定要有,要重視。網絡安全法不只一處提到了應急預案,如25、53、55等條款都有。出了安全事件處置不恰當不及時導致事情更嚴重或者損失比較大時,就明白應急預案的重要性和必要性了。

        三、關于個人信息安全的要求

        第四十條 網絡運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密,并建立健全用戶信息保護制度。

        第四十二條 網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人提供個人信息。但是,經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。網絡運營者應當采取技術措施和其他必要措施,確保其收集的個人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時,應當立即采取補救措施,按照規定及時告知用戶并向有關主管部門報告。

        不得不等解析:關于個人信息安全的條款其實還有不少,就不一一羅列了,挑了一部分,需要注意的是要有相關管理制度對用戶信息管理維護進行規范,要有技術措施和其他必要措施確保個人信息安全,防止泄露、毀損、丟失,安全措施可以參照之前的21條和34條進行防護,重點強調一點做好數據備份很重要,再拿這次的“wannacry”勒索病毒來說,要是真中了,數據無法恢復了,是不是就是沒有保管好個人信息安全,造成了數據的毀損和丟失?另外發生了相關安全事件后,要采取補救措施,并進行報告,這里既有技術措施也有應急預案的一些要求,所以應急預案一定要有。補充一點應急預案在等保里是有明確要求的,如果你們單位等保認真做了,應急預案不是事。

        四、如何處罰

        第五十九條 網絡運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

          關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的網絡安全保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等后果的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

        第六十四條 網絡運營者、網絡產品或者服務的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定,侵害個人信息依法得到保護的權利的,由有關主管部門責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,并可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

        第七十一條 有本法規定的違法行為的,依照有關法律、行政法規的規定記入信用檔案,并予以公示。

        第七十二條 國家機關政務網絡的運營者不履行本法規定的網絡安全保護義務的,由其上級機關或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

        第七十四條 違反本法規定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任。違反本法規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        不得不等總結:具體如何執行、如何確定是否違法、處罰多少目前不能確定,但是肯定會有單位會被依據網絡安全法進行處罰,處罰的大概方式有:1、單位罰款1-100萬元,主管人員和其他直接責任人員罰款0.5-10萬元;2、對個人信息造成損害有違法所得的,處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,參照之前的罰款標準;3、記入個人信用檔案并進行公示;4、國家機關政務單位有不履行網絡安全保護義務的,上級主管部門責令進行改正,并對相關責任人員進行處分;5、除民事責任外,違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任??纯催@些處罰措施還是比較嚴的,大家務必做好自己的工作,不要以身試法。


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